地方债券实行分类管理楼继伟表示,目前,地方债基本规模可控,增量在放缓。但也有一些大问题。目前,我们正在加强与一些地方政府的沟通,审计署也在进行新一轮债务审计
娄*伟指出,为对地方债务实行分类管理,可以将公益性债务纳入地方政府债务范围,逐步由公共收入支付;对于平台债来说,一些现金流较好的收入债应该用收入来管理和支付
在流转税制下,人们支付的大量生活必需品税都包含在价格中。在回答何时取消间接税的问题时,楼继伟说,中国不会取消间接税。在未来的税制改革中,直接税不是主要方向,公平、有效、简洁的税制结构才是方向
当然,我国直接税比重偏低是事实。未来改革将提高直接税比重,但间接税结构不会改变。间接税是在交易环节征收的,容易被交易双方接受,税源相对稳定。直接税是对企业和个人所得的直接税,在实践中难度较大
谈到未来中国个人所得税的改革方向,楼继伟说,下一步个人所得税改革要从现行分类税制向综合分类税制转变。在对部分收入项目实行综合计税的同时,将赡养人口、按揭贷款等纳税人家庭负担纳入扣除因素,体现税收公平。改革进程有赖于立法的完善和税收征管能力的加强,力争明年全面完成营业税改征增值税。下一步,我们将认真研究未纳入试点范围的其他服务业改革方案,力争2015年全面完成营业税改征增值税,如果全面实现改革,未来减税规模将达数千亿元。同时,试点地区服务业加快发展,吸纳就业能力明显增强。至于一些行业反映的税负增加,我认为随着改革范围的扩大和试点行业的增加,扣除少的问题会得到更好的解决,改革效果会更加突出
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