一、计划生育政策规定，再婚夫妻，再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。这条规定剥夺了再婚夫妻一方为一胎多子，另一方为初婚未生育的生育权。

二、全国对生育第二、三个子女没有统一的规定，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条的规定，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。建议咨询当地的计生部门询问清楚。

离婚再婚准生证怎么办

虽是再婚，但双方之前均无子女。办理准生证直接带户口薄、身份证、结婚证就可以了。

如果在婚前一方有子女，那么申请准生证就应是申请第二个子女，需要以下材料和证明：

（1）生育第二个子女的申请书；

（2）双方居民身份证、结婚证、户口簿原件及复印件；

（3）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育证明；

（4）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十。

符合当地《人口与计划生育条例》规定条件，申请生育二胎的育龄夫妻应当在妊娠前到女方户籍所在地申请《生育证》

如果一方是离婚的还需要带之前的离婚协议或离婚证书。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条

国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。