申请人应当按照下列规定提出复查、复核申请：

（一）被申请人是人民政府的，应向其上一级人民政府提出；

（二）被申请人是县级以上人民政府工作部门的，可以向该部门的本级人民政府提出，也可以向其上一级业务主管部门提出；被申请人是实行垂直领导的行政机关的，应向其上一级主管部门提出。

（三）被申请人是两个以上行政机关的，应向其共同的上一级行政机关提出。

法律依据：《中华人民共和国信访条例》第三条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

任何组织和个人不得打击报复信访人。