没办理二代身份证就冻结户籍肯定是错误的，没有任何法律依据。但从办证机关公安部门来说，应该是通知了你应当办理身份证，影响了办证部门的工作进度。你应当向办证机关说明没有及时办证的原因，并对身份证办理工作造成影响表示歉意。

二代身份证补领程序

1、申领人带本人居民户口簿到常住户口所在地的公安机关办理。

2、经工作人员审核无误后，采集人像信息。

3、填写《居民身份证申领登记表》。

4、缴纳证件工本费，每证40元。

5、公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证：交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日。

公民的身份证号码，婚姻状况，学历，民族还有户籍地等这些信息都可以从户口簿获取，户口簿对于每一个公民都至关重要，户口簿上面的信息不可以随意透露给其他人。不法分子可以利用已知的信息获取信任而实施诈骗活动。

《中华人民共和国居民身份证法》

第一条为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，制定本法。

第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。