公司制定规章制度可以接纳全体职工提出的意见及方案；在不违反国家法律的情况下，公司与职工代表平等协商确定制度最终方案。公司制定规章制度的意义在于防止用人单位乱施处罚权来保障劳动者合法权利。通过奖罚分明制度，使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果，激励职工的工作热情。

一、公司如何制定规章制度

公司制定规章制度可以接纳全体职工提出的意见及方案；在不违反国家法律的情况下，公司与职工代表平等协商确定制度最终方案。在公司的人事行政管理中，规章制度起着重要的作用。规章制度是公司进行员工管理的重要依据。《劳动法》第4条对规章制度制定作出了规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（法释〔2001〕14号）》第19条规定：用人单位根据《劳动法》第四条规定，通过民主程序制度的规定制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。依据这条规定，企业制定有效的规章制度，必须满足三个条件：民主制定、不违法、向劳动者公示。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

二、公司制定规章制度的意义

公司制定规章制度的意义如下：

1．依法制定的规章制度可以保障企业合法有序地运作，将纠纷降低到最低限度；

2．好的企业规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本；

3．规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益；对职工来讲服从规章制度，比服从主管任意性的指挥更易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

4．优秀的规章制度通过合理的设置权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗；

5．良好的规则制度为企业节约大量的人力物力为企业的正常运行提供保障。

三、公司制定规章制度应该注意的问题有哪些

公司制定规章制度应该注意以下问题：

规章制度要简明。对于劳动关系的管理，劳动法规中其实也有相关的规定，如果法律法规有规定的，直接按法律法规来执行就可以了，不需要写进规章制度中，以免造成规章制度过于繁杂。

内容不违法。《劳动合同法》第4条的规定主要强调了规章制度通过的民主程序，但是通过民主程序制定的规章制度同样不得违反法律、法规的规定，不得损害劳动者的合法权益。否则不但不能约束员工，员工还可以以此为由解除劳动合同，并要求企业支付解除劳动合同经济补偿金。

《中华人民共和国劳动法》（2018修正）：第一章　总　　则　　第四条　用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。