倒闸操作是运行人员经常性的工作，电力生产的特殊性，决定了倒闸操作中必须严格执行其技术原则及有关组织措施，才能保证人身及设备的安全。但是，在实际的生产过程中，影响倒闸操作标准化、规范化的因素有很多，即便是制定了保证安全的组织措施和技术措施，制定了危险点控制措施，仍然会出现误入带电间隔、误操作事故，2005年某供电局2·26人身死亡事故就是一个典型的案例。虽然这是一起线路检修事故，但究其事故原因，不难发现对变电运行工作也有深刻的借鉴意义。

12·26人身死亡事故引起的思考

2·26人身死亡事故的直接原因有2个：一是塔上工作人员擅自进入带电区域；二是监护人监护不到位。塔上工作人员未对具体工作中存在的危险因素进行全过程的控制，监护人未对塔上工作人员进行全过程的监护，直接导致了人身死亡事故的发生。由此可见，全过程安全监控，是防止事故发生的关键环节。杜绝在倒闸操作中出现安全监控的空档，是人身和设备安全的保证。

2倒闸操作全过程安全监控的探讨

倒闸操作的经常性，会导致工作人员产生麻痹思想。特别是在工作时间长、工作内容繁多的时候，由于身体上的疲劳和思想上的松懈，更易导致误操作事故的发生。所以，操作人必须对自己在倒闸操作全过程中的行为进行自我监控，操作队负责人、监护人必须明确自己的安全职责，严格执行监护制度，确保倒闸操作全过程得到安全监控。

2.1倒闸操作前的安全监控

倒闸操作前的安全监控可分为3步。

(1)接到工作票后，监护人应认真审核工作票上所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际。在确认无误后，根据工作任务填写危险因素控制卡，对操作中可能出现的危险因素进行分析，并制定相应的安全措施。

(2)在调度下令填写操作票时，监护人和操作人必须再一次核对操作任务、操作目的、停电范围和设备运行方式的变更，同时要考虑保护与自动装置的相应变化。操作人填写操作票时，应将操作任务逐项填写在操作任务栏内。对综合操作令，应参照现场运行规程，逐一拟订操作步骤。操作人填写操作票后，先自查，确认无误后，再交由监护人审查。遇有重大或复杂操作，操作票由操作队长及技术员审查。操作票审查合格后，要在模拟图上进行模拟预演。预演时要求操作人、监护人严格按照倒闸操作的技术规范进行唱票、复诵。

(3)在开始操作前将操作中所需的安全工器具

准备好。检查验电器是否良好，对绝缘手套进行充气试验，检查有无破损；对绝缘棒及安全帽进行外观检查。最后检查着装是否符合操作要求，标志佩戴是否正确。

2.2倒闸操作中的安全监控

2.2.1加强倒闸操作中的危险点控制

倒闸操作中的危险点有：带负荷拉、合刀闸；带电装设接地线(合接地刀闸)；带地线(接地刀闸)合开关(刀闸)；误拉、误合开关；操作中刀闸瓷瓶柱折断，引线对人放电；装拆接地线时，接地线夹子脱到有电设备一侧；使用安全工器具不当；习惯性违章导致误操作；误入带电间隔；验电操作有误；误触直流电源或低压电源。

根据《作业项目危险因素控制措施》有关内容，可采取如下措施对危险点进行控制。

(1)按操作程序操作，严禁随意使用万能钥匙解锁。操作前认真检查设备名称与编号是否与操作票相符，并注意检查开关的位置。

(2)严格按规定验电，确无电压后立即装设接地线。

(3)合闸送电前，认真检查现场地线(接地刀闸)确已全部拆除后，方可进行合闸操作。

(4)操作前认真核对开关名称、编号、运行状态，严格执行监护复诵制。

(5)操作前应检查瓷瓶支柱，发现有缺陷时应及时停止操作。

(6)拆接地线前，接地线夹子必须装牢，并要顺杆拉住地线，严禁拆地线时乱挑；装拆接地线必须由操作人完成，监护人负责监护，不得因为监护人参与操作而导致操作人失去监护。

(7)使用合格的安全工器具，且严禁平地乱放，造成损坏或受潮。

(8)严禁为省时省力省距离而跳项、倒项操作，或者监护人参与操作；严禁不按要求使用安全工器具等违章行为。

(9)操作前必须认真核对设备名称、编号及运行状态。操作人不得单独越过遮栏进行工作；若有必要移开遮栏时，必须有监护人。工作范围必须符合《安规》规定的安全距离。

(10)验电时必须使用电压等级合适并合格的验电器。验电前必须先将验电器在有电设备上试验，并确认验电器良好。如果在木杆、木梯、木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器上接地线，但必须经过运行值班负责人或工作负责人许可。高压验电必须戴绝缘手套。

(11)装、拆直流和低压保险器，合低压刀闸时，操作人应戴绝缘手套或干燥的手套，并戴护目镜，必要时应站在绝缘台或绝缘垫上。

2.2.2加强对操作行为的监督

为了保证倒闸操作的安全，操作人、监护人的行为必须规范。

(1)操作队负责人监控整个操作过程，严禁无票操作，严禁以操作票草稿操作，严禁不带操作票和不看票进行操作。

(2)倒闸操作必须按照值班调度员的命令执行，确认无误后方可进行操作。操作中严禁穿插口头命令的操作项目。

(3)必须按操作票顺序依次进行操作，不得跳项、倒项、添项、漏项。操作中发生疑问时，应立即停止操作，并向发令人汇报。不准擅自更改操作票，不得随意解除闭锁装置。操作中不得干与工作无关的事或闲谈。

2.2.3加强对防误闭锁装置的管理

(1)运行中的防误闭锁装置，不得随意退出或解锁操作。

(2)倒闸操作过程中，出现防误闭锁装置卡涩、失灵故障时，绝不能盲目解锁，确认必须解锁时，一定要经过生产局长批准，方可使用万能钥匙。

(3)要制定防误装置解锁规定，建立防误装置

台帐和运行情况记录、检查记录，完善防误闭锁装置管理体系。在日常工作中要认真检查、维护，同时要严格执行防误闭锁管理规定，加强万用钥匙的保管和使用管理。巡回检查时要把防误装置作为检查项目。

3倒闸操作后的安全监控

3.1停电倒闸操作后的安全监控

停电倒闸操作结束后，应当按照工作票上所列的安全措施及安全注意事项补充措施，在工作地点悬挂标示牌和装设遮栏。此时，操作人最容易失去监护，如在实际工作中，往往会出现监护人拿着已执行完毕的操作票加盖已执行章，将操作情况记入运行记录簿并汇报调度，而工作现场只留下操作人进行现场安全措施的布置，直到监护人回到现场，才对现场安全措施是否完善和可靠进行检查。

这种违章现象可能导致操作人因失去监护误入带电间隔，误碰带电设备，或者所做安全措施不完善，给检修试验工作人员的安全埋下隐患。所以，在停电倒闸操作结束后，必须严格按照安全规程的要求，由监护人监护，操作人按照工作票上所列安全措施，布置规范合格的现场安全措施，以确保检修工作的顺利进行。检修试验工作结束后，要严格按要求对检修质量进行验收，同时还要注意工作地点有无遗留物，以保证送电倒闸操作的安全。

3.2送电倒闸操作后的安全监控

送电倒闸操作结束后，监护人、操作人必须检查安全工器具是否按要求定点放置，模拟图与实际运行状态是否相符，各种记录是否正确完备，符合有关规定。