一、国有控股企业怎样判断受贿罪国有股权控制并不等同于国有的法人实体。关于国有控股公司的员工实施的贿赂行为是否应被认定为非国家公职人员的受贿，需视乎该员工是否属于从国有母公司派遣至控股权公司任职的范畴。若其并非来自国有母公司或和母公司无关，那么他将因犯下非国家公职人员受贿罪而面临法律追究；反之，若其确实来自国有母公司并在控股权公司担任相应职务，那么他将因涉嫌受贿罪而受到法律制裁。非国家公职人员受贿罪，作为一项明确规定于《中华人民共和国刑法》中的犯罪行为，其本质上属于对公司、企业管理秩序的严重破坏，具体表现为公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，向他人索取财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，且涉案金额达到一定标准的行为。

《刑法》第一百六十三条【非国家工作人员受贿罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。

二、国有控股企业欠薪破产如何处理当公司面临破产困境并欠发员工薪资时，员工可以采取以下几种途径来解决这一问题：

首先，与公司主管部门积极进行沟通协商；

其次，申请人可以向当地劳动争议调解委员会提出书面调解申请；又或者，申请人亦可向当地劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请以求得公正解决方案；

最后，若以上措施未能达到预期效果，申请人还有权向当地法院提起诉讼。依照现行法律法规，在劳资关系中，雇主和劳动者之间产生的任何劳动争议，双方都有权依法选择调解、仲裁或诉讼等方式来解决，同时也可以选择协商解决。在劳动争议发生之后，申请人可以向所在单位的劳动争议调解委员会提交调解申请；如果调解失败，申请人可以向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请；同样地，申请人也可以直接向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。对于仲裁结果不满意的情况下，申请人还可以向当地法院提起诉讼。

《中华人民共和国劳动法》第七十七条

用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

第七十九条

劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；

调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

国有控股企业在判断是否涉嫌受贿罪时的考虑因素国有股权的掌控并不等同于对国有法人实体的实际控制权。当涉及到国有控股公司职员进行贿赂行为时，若是并非由其所属的非国有性质的母公司所派遣而来，那么这便属于典型的非公职受贿犯罪范畴；然而，若是经由国有母公司派遣，则有可能被定性为受贿罪行。值得一提的是，在《中华人民共和国刑法》中，非公职受贿已经被明确规定为一项刑事犯罪，这种犯罪行为严重破坏了企业内部的管理秩序，具体表现形式包括滥用职权、勒索贿赂或者接受贿赂以替他人谋取利益，同时涉案金额必须达到相应标准。