债权凭证是在执行工作改革实践中产生的一种新制度，是指在金钱给付案件的执行中经人民法院执行机构穷尽执行措施后，申请执行人不能实现或不能完全实现其生效法律文书确定的债权时，由人民法院发给债权人的一种书面凭证，证明其对被执行人享有一定债权的权利证书。申请执行人领取债权凭证后，法院的本次执行程序终结，带发现债务人的财产后，债权人可依该凭证再次申请人民法院执行的一种制度。

第一、债权凭证的实施对执行案件可以裁定终结执行，减少法院积案，减轻法院的社会压力。

第二、债权凭证的实施可以使债权人承担风险，是责任的回归。

第三、债权凭证的实施可以避免债务人逃避执行，迫使债务人尽早主动履行。

第四、当事人依债权凭证申请执行时无需办理立案手续，方便当事人。