当公司股东出资不足时，可以起诉下列人员：

1、股东未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求部分未在出资本息范围内清偿公司债务的人员承担补充赔偿责任；

2、股东在公司成立时未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求公司发起人和被告股东承担连带责任；

3、股东在公司增资时未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求未履行忠实勤勉义务的董事承担相应责任赔偿相应损失。

股东出资不足，债权人可以起诉谁

按《公司法》规定，股东负有对公司严格的出资义务，应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

因此，不管是什么原因导致股东出资不足的，都必然要承担相应的法律责任，如补充出资、承当违约责任等。

对债权人而言，根据公司公司法解释三规定，当公司股东出资不足时，可要求下列人员承担相应的责任：

（一）股东未履行或者未全面履行出资义务的，债权人可要求其在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。

（二）股东在公司设立时未履行或者未全面履行出资义务的，债权人可以要求公司的发起人与被告股东承担连带责任。

（三）股东在公司增资时未履行或者未全面履行出资义务的，债权人可以要求未尽忠实和勤勉义务而使出资未缴足的董事、高级管理人员承担相应责任，赔偿相应的损失。

要是无法协商或协商不成的，债权人就可以根据实际情况，将“瑕疵出资”股东、发起人、董事及高管等人起诉至法院，要求承担相应的法律责任。

《中华人民共和国公司法》第二十八条股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。