公司股东出资不足时，债权人可以起诉下列人员：

1、股东未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求部分未在出资本息范围内清偿公司债务的人员承担补充赔偿责任；

2、股东在公司成立时未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求公司发起人和被告股东承担连带责任；

3、股东在公司增资时未履行或者未完全履行出资义务的，债权人可以要求未履行忠实勤勉义务的董事承担相应责任，赔偿相应损失。

一、股东违反实物出资义务怎么办

如股东未依照章程规定依法缴纳出资的法律责任是：

1、公司或者其他股东可以要求违反出资义务的股东补足出资；

2、公司或者其他股东可以要求违反出资义务的股东承担违约责任；

3、公司债权人可以主张没有履行出资义务的股东对公司不能清偿的债务，在未出资的本息范围内承担补充赔偿责任；

4、公司可以依据公司章程或者股东会决议对其利润分配权、新股优先认购权、剩余财产分配权等股东权利进行合理的限制；

5、有限责任公司以股东会决议解除未履行出资义务股东的股东资格。

二、股东未完全履行出资义务法律责任

依据《公司法司法解释二》第22条规定：公司财产不足以清偿债务时，债权人主张未缴出资股东，以及公司设立时的其他股东或者发起人在未缴出资范围内对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。

依据《公司法解释(三)》第十三条股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的。

依据《公司法司法解释三》第16条的规定，股东未履行或者未全面履行出资义务或者抽逃出资，公司根据公司章程或者股东会决议对其利润分配请求权、新股优先认购权、剩余财产分配请求权等股东权利可以作出相应的合理限制。