股权转让时的风险如下：

1、股权转让合同签订后股东人数限制风险；

2、合同的订立应遵守《公司法》程序上的要求。

防范措施如下：

1、全面推进股权改造；

2、优化股权结构；

3、完善股金分红制度；等等。

一、非公司股权转让协议应该包括哪些条款

一般应当具备如下条款：

1、鉴于条款：一般用来描述股权转让双方当事人的法律主体资格、股权转让的背景、意思表示和合同标的。

2、目标公司介绍：目标公司介绍包括当前股东名称、营业执照的签发日期、公司名称、注册资本、经营范围、住所地等。

3、出让方情况：出让方持股数量、所占比例，转让决议和授权决定，转让的股份和权益内容。

4、受让方情况：受让方的主体适格，受让股份的决议和授权决定真实、合法，无行业限制和违反法律禁止性规定。

5、双方的权利义务：转让协议必须明确目标公司依法设立、合法存续、股权结构、股份出让方持股；

转让意愿、其他股东意愿、是否放弃有限购买权、转让价款支付、工商登记变更以及相互交接协作等内容。

6、股东会决议情况：目标公司股东会决议，转让方股东征求其他股东意见事实，其他股东对于出让方转让股权的意思表示和行为表现。

7、特别约定的附加条件：股权转让合同可以附条件，但所附条件必须具体并且有成就的可能性。

二、内部股权转让程序

根据我国公司法律、法规的规定，有限责任公司的股权转让一般要经过如下程序：

1、召开公司股东大会，研究股权出售和收购股权的可行性。

2、出让和受让双方进行实质性的协商和谈判。

3、出让方(国有、集体)企业向上级主管部门提出股权转让申请，并经上级主管部门批准。

4、评估、验资。

5、出让方召开职工大会或股东大会。

6、股权变动的公司需召开股东大会，并形成决议。

7、出让方和受让方签定股权转让合同。

8、由产权交易中心审理合同及附件，并办理交割手续。

9、到各有关部门办理变更、登记手续。

三、如何区分国有股权转让合同是否有效

一、股权转让合同的订立不得违反法律、法规的限制性规定；

二、有限公司股东向股东外的人转让股权，合同订立应遵守《公司法》程序上要求；

三、有限公司的股东向股东外的人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意，不同意转让的股东应购买该转让的出资，如果不购买该转让的出资，视为同意转让。