各有关单位、各有关企业：

市口岸办报送的《厦门市海港电子订舱系统管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○二年八月十二日

厦门市海港电子订舱系统管理暂行办法

第一条为了促进厦门市集装箱运输事业的发展，加快口岸通关效率，保障厦门海港电子订舱系统的运行秩序和当事人的合法利益，改善投资环境，根据国家有关法律、法规和国际惯例，制订本办法。

第二条本办法所称的“海港电子订舱系统”是指利用电子数据交换技术进行集装箱订舱、排载及与之相关的业务处理的计算机应用系统。

第三条本办法适用于在本市行政区域内从事集装箱运输业务的企业及有关单位和个人，包括港口生产部门、代理中介服务部门、口岸查验部门等。

第四条厦门市人民政府口岸办公室（以下简称市口岸办）是厦门市海港电子订舱系统的管理部门，负责组织电子订舱系统的开发、相关管理规章和专业规范的制订。会同物价部门制订系统运行的费目、费率和收费办法。对违反本办法的行为依法进行处理。

第五条厦门市海港电子订舱系统的推广应用遵循“政府主导，企业运作”的原则，项目运行的第一年至第二年由政府在运行经费上给予扶持。

第六条海港电子订舱系统的运营商负有为所有入网用户提供优质高效服务的责任和义务，内容包括：

（一）提供订舱电子报文的传输、存贮、查询、举证等服务；

（二）负责对转发的报文信息的安全保密工作，不得泄露、修改和提取任何未经书面授权的经营机密信息；

（三）为用户提供咨询，组织用户的操作技术培训；

（四）负责电子数据交换和传输系统的安全、可靠；

（五）根据业务发展需要，研究开发新的电子报文格式，及时处理报文和数据结构的变更情况，负责标准体系相关代码的维护工作。

第七条电子订舱系统用户应与运营商签订入网协议，享有以下权利：

（一）保证电子数据传输的安全性、及时性、完整性和有效性；

（二）对通过系统网络传输的信息获得保密保障；

（三）对通过系统网络传输的信息可以通过运营中心予以再显示；第八条电子订舱系统用户的义务：

（一）依据规定缴纳有关费用；

（二）确保发送和接收电子报文信息的设施保持良好稳定有效的运行状态；

（三）按规定的报文格式和通信标准进行电子数据交换；

（四）确保进入系统的电子数据报文的及时、准确和完整；

（五）电子订舱设备实行专人操作，杜绝不洁盘片及文件运作，防止计算机病毒侵入系统网络。发现计算机网络病毒应及时报告运营商，并采取相应措施。

第九条依据国家有关法律及用户协议，利用海港电子订舱系统进行信息传递或交换，符合规范要求的电子报文是合法、有效和可执行的。

第十条电子订舱系统运行期间，允许电子报文与纸面单证并存，电子报文的处理优先于纸面单证，今后将根据系统的运行状况逐步取代纸面单证，实现无纸化。

第十一条海港电子订舱系统所涉及到的标准体系和业务流程由市口岸办会同市信息产业局及港口相关业务部门组织专家小组负责起草，在广泛征求意见的基础上审定、颁布。

第十二条本办法由市口岸办负责解释，本办法自2002年9月15日起施行。