根据《行政复议条例》第31条的规定，申请复议应当符合下列条件：

1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

2、有明确的申请人。即申请必须在复议申请中，明确指出实施侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关是谁，是一个，还是几个？否则，复议机关的复议活动就无从进行；

3、有具体的复议请求和事实根据；

4、属于申请复议范围；

5、属于受理复议机关管辖；

6、法律、法规规定的其他条件。(指单行法律、法规对申请复议条件的特别规定)。

上述六个方面的条件，是公民、法人或者其他组织申请复议所必须具备的必要条件。这六个条件，必须同时具备，缺一不可。另外，申请复议还必须在法定申请复议期限内提出。

一、行政复议后撤销能否加重处罚

行政复议后撤销原行政处罚决定的，原行政处罚决定不再具有法律效力，所以是不会再处罚的，更不会存在加重处罚的情形。

《行政复议法》

第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；

(二)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；

(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

1.主要事实不清、证据不足的；

2.适用依据错误的；

3.违反法定程序的；

4.超越或者滥用职权的；

5.具体行政行为明显不当的。

(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。