发生合同纠纷没有签订合同，可以协商处理。如果有足够的证据证明存在民事法律关系，可以到人民法院提起诉讼。

《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

一、租房纠纷在找哪个部门

租房纠纷采取的解决方式不同，找的部门也不同。如果想用调解的方式解决纠纷，可以找基层群众性组织村民委员会和居民委员会设立的人民调解委员会进行调解。如果运用诉讼的方式，则到人民法院提起诉讼。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条的规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

二、房产纠纷的诉讼流程

房产纠纷诉讼流程如下：1、撰写起诉状，提起诉讼；2、立案和受理。法院对于符合起诉条件的，必须受理；3、送达起诉状，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告；4、开庭通知和公告，开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人；5、庭前准备；6、法庭调查；7、法庭辩论；8、宣判。《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

三、离婚被对方不同意怎么办？

对方不同离婚的，可以撰写起诉状后到人民法院提起离婚诉讼。

根据2021年实施的《民法典》第一千零七十九条的规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。