一般由发包人在欠付工程款范围内承担责任。发包人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任；发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人有权请求解除建设工程施工合同。

一、建筑工程索赔的法律依据是什么

因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。

因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任。

发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。

二、工程停工后怎样索赔

项目工程停工的，施工单位可以与建设单位协商工程款支付问题，如果协商不成的，可以向法院起诉，追索工程款。因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内，无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程工期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

三、工程索赔中承包人预期可得利益索赔的情况有哪些

第一种是合同采用《建设工程施工合同》的，发包人原因引起的合同终止，包括发包人拖欠进度款，承包人停止施工，且超过56天，发包人仍不支付的；或者是因发包人违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行，承包人经预通知后有权解除合同。

另一种是承发包双方签订的施工合同未采用示范文本的，在发包人出现“迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”及“迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”等情形时，解除合同并要求发包人赔偿包括预期可得利益在内的损失。

第三种是发包人单方面删除合同工作，如住宅楼单体等单位工程、装修等分部工程、门窗等分项工程，发包人(或工程师)指令承包人不再施工，或指令由其他承包人完成的。承包人可要求发包人对赔偿预期可得利益。