我国存在协议离婚和诉讼离婚这两种离婚方式。孩子抚养权没有确定的，不能离婚。无论是哪一种离婚方式，都需要夫妻双方签订的离婚协议书作为办理离婚的材料。在制作离婚协议书时，双方需要先对孩子的抚养权问题作出确定，否则是无法制作的。如果夫妻无法对孩子的抚养权达成一致意见，那么是无法进行协议离婚的。对抚养权存在争议的，需要向管辖区的法院提交诉讼申请。

离婚两个小孩子抚养权怎么判定

一般根据“有利于子女健康成长”的原则来决定。

一、两周岁以下的子女，一般会判给女方。除非母方有下列情形：

1．母方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病（如癌症），子女不宜与其共同生活；

2．母方有抚养条件不尽抚养义务（指对子女有遗弃、虐待行为），而父方要求子女随其生活等等。

二、两周岁以上的子女，会优先考虑条件较好的一方抚养孩子。

三、两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，主要考虑：经济状况、个人素质、生活环境、对子女的责任感、以及与子女的感情亲密程度等。

四、八周岁以上的未成年子女随父随母生活发生争议的，应考虑子女本人的意见。

五、父母双方可协议轮流抚养子女，这个会根据双方自愿达成的抚养协议，或者在法院的参与下达成抚养协议。

《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：

（一）重婚或者与他人同居；

（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；

（四）因感情不和分居满二年；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。