（1）制定主体不同：行政法规由国务院制定，地方性法规由地方人大及其常委会制定。（2）不同行政法规的效力高于地方法规，地方法规不得与行政法规相冲突。（3）适用范围不同的行政法规适用于全国，地方法规仅在本行政区域内有效。

一切法律行政法规和地方性法规都不得同哪些相抵触

切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第七条

省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。