直接发包指的是由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。发包人不只是包括建设单位，他还可以是总承包单位、分包单位等，但一般见到的是发包人就是建设单位。

一、建筑工程分包的合法要件都有哪些

建筑工程分包的合法要件分实质要件和形式要件两大类，具体来说，包括：

（一）主体要件。工程分发包人要具有分发包工程或劳务的资格，工程分承包人要具有完成工程项目的能力。

（二）责任要件。分承包人依据分包合同对分发包人负责，分发包人依据主合同对建设单位负责；同时，分承包人就分包的项目对建设单位负连带责任。

（三）意思表示要件。

（四）客体要件。凡分包的工程必须是国家法律和公共秩序允许分包的工程；凡国家法律禁止或公共秩序不允许分包的工程不得分包。

（五）形式要件。分包合同必须采用书面形式。

二、基础工程可以进行分包吗

基础工程不可以进行分包。

如果建设单位将基础工程单独分包的属于肢解发包。但是法律规定，发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。所以基础工程是不能进行分包的。

建设单位将基础工程单独分包是违法的行为，以此签订的分包合同由于违反了法律规定，因此属于无效合同。

三、施工单位是承包人还是发包人

发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人有时也称承包单位、施工企业、施工人。