从南京市残联获悉，南京首批只有6家盲人保健按摩中心，但目前以盲人保健按摩为名开设的各类场所近50家，从业人员400余人，大多业主和从业人员属无照经营，更有部分打着盲人旗号暗地搞色情服务。?

《办法》规定南京市残联是南京盲人保健按摩场所的主管部门，申请盲人保健按摩场所须向市盲人按摩指导中心提出申请，并经市残联审核批准发给《开业资格证》。从事按摩的人员必须100%是盲人或其他残疾人，并持有《南京市盲人保健按摩人员从业资格证书》，其中本地户籍盲人(含其他残疾人)不低于50%。盲人保健按摩场所还将实行年审制，不合格的将有可能被吊销开业资格证。?