没有宅基地的农民可以申请宅基地。申请条件：1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的。2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的。3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：1、年龄未满十八周岁的。2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的。3、出卖或者出租村内住房的。

老宅基地没有证怎么办

老宅基地没有证，可以按照以下流程办理：

1、向村委会提交申请；

2、由乡镇政府进行审核；

3、县自然资源局审核材料并现场勘测；

4、县政府审批后公示；

5、建房验收合格后，发放宅基地使用权证。

老宅基地整补办方法如下：

1、要向村委会写出书面申请以及情况说明。村委会根据村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布七日无异议后，上报审批宅基地名单；

2、填写申请表，村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章；

3、乡镇政府审核，乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡（镇）长签署意见并盖乡（镇）政府章，然后上报县国土资源局；

4、报国土资源所验收，经验收合格后，由农房科组织相关材料发放宅基证。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

《中华人民共和国民法典》第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。