不满两周岁的子女以由母亲直接抚养为原则。如果母亲在诉讼中提出要求抚养不满两周岁的子女，就不必负任何举证责任。只有当母亲主张子女应由父亲抚养或者父亲主张子女应当由自己抚养时，当事人才有必要对不宜由母亲抚养的事实负举证责任。对抚养独生子女发生争议的当事人中一方确有特殊理由的，如已作绝育手术、再婚有困难等，我国司法实践在有利于保护子女利益的前提下，会尽量满足有特殊理由一方的请求。