1、对非法集资犯罪嫌疑人适用刑事强制措施，应根据案件具体情况全面分析，措施得当，注重效果。

2、对于涉案金额高，造成损失大，社会影响恶劣，可能引发群体性事件的非法集资案件中的主犯，即情节严重的涉案人员，一般应适用逮捕措施；对于在案发时涉案企业仍然有较多实体项目，或其他资产经过运营存在挽回损失可能的，涉案人员可以暂不适用逮捕措施；对于依法应当或可以从轻处理的业务员、辅助人员，可以视情况不采取逮捕措施。

3、对于被逮捕后有明确退赃意愿能够通过多种渠道筹措资金，有能力兑付集资款，并积极退赃的，或者能够及时退回代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用并愿意协助追赃的，可以依法变更为非羁押强制措施，但要做好保障诉讼的防范工作。

刑事强制措施能否连续使用

同一犯罪嫌疑人、被告人能否因同一犯罪事实重复（包括间断重复和连续重复）采取同一种强制措施不能一概而论。但是

同一公安司法机关不得对同一犯罪嫌疑人、被告人重复采取取保候审、监视居住措施。这里的“重复”可理解为两种情形：

（1）同一机关连续适用同一种强制措施，中间没有间断。

（2）同一机关同时采取了两种强制措施（此机率很小）。反过来说，不同的公安司法机关基于办理案件的需要，可以依法对犯罪嫌疑人、被告人先后重复采取拘传、取保候审、监视居住措施。譬如对公安机关已拘传、取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人，当案件进入审查起诉阶段或者审判阶段后，人民检察院或者人民法院同样可以对被告人再次采取拘传、取保候审、监视居住措施。

这样规定是为了防止拘传、取保候审、监视居住的强制措施被滥用，以致变相关押人犯或者变相放纵犯罪。但是对多次拘传之间的时间间隔问题，法律没有明确规定。一般认为要保证被拘传人有一定的生活和作息时间，两次拘传之间应以不少于12小时为宜。