一、持有土地使用证是否意味着可以建房

持有土地使用证意味着可以建房。

1.由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》;

2.所在村民委员会签署意见并加盖公章;

3.镇政府进行初审，并负责调地工作;

(1)镇村建办意见;

(2)镇土地分所意见。

4.镇政府分村定期定点张榜公布初审意见;

5.报县级机关联合审批

(1)县规划局审核，确定规划选址意见，发批准文件;

(2)县国土资源局审核，并办理用地审批手续，发批准文件。

6.县国土资源局收取建房保证费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》;

7.建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理;

8.建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收;

9.镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金;

10.建房户凭验收合格证，向国土登记部门申请房地产权利登记。

11.建房户领取房屋产权证。

二、土地使用证和房产证有什么不同吗

土地使用证和房产证的区别是：

1.土地证，是证明你拥有该块土地使用权的证明文书；

2.房产证，指购房者通过交易，取得了房屋的合法权，可依法对所购房屋行使占有、使用，以及处分权利的证件。

土地证又叫做土地使用证，土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。

三、土地使用证的重要性有哪些

土地使用证的重要性包括：

1.可以有效保护不动产产权的完整性。缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋权和土地使用权，而现在开发商只把房屋权给了业主，而土地使用权没有交给业主。

2.可以保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力。

3.可以有效体现房地产的实际价值。缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。