2011-01-19

据“人民网”报道“关员围绕项目工作，时间保障生产急需。”这是1月15日，郭鹏生见到记者后重复最多的一句话。作为公司采购部书记兼副部长，他与海关打交道最多。他说，“我们永济新时速电机电器有限责任公司能跃升国内最大的铁路牵引电传动装置专业化研制企业，海关给予了无微不至的帮扶。”

永济电机公司创建于1969年，是中国北车集团唯一的电传动装置专业化研制企业，拥有世界上最大功率的牵引电机，掌握了电传动系统控制核心技术，生产的动车电机装配应用在津京、沪宁等线路，产品远销美国、德国、加拿大、英国等40多个国家和地区。

对这样有着特殊功勋的企业，作为进出境监管部门的海关如何发力助推？太原海关给出的答案是：优化监管力量，推出特色服务。

前不久，永济新时速电机电器有限责任公司进口日本NTN公司的100套轴承，由于晚上8点多才转关至永济，而企业生产线因缺少此件已停止组装，生产形势非常紧张。闻听此讯后，太原海关隶属侯马海关立即启动应急方案，派出专人连夜赶赴企业，经过3个小时的现场作业，办完了相关通关手续，为企业在最短时间内复产赢得了宝贵的时间。“我们在合同规定的时间内向客户交付了产品，保住了信用，也避免了损失。”公司负责人介绍说，这样的事例，仅仅是太原海关为永济新时速电机电器有限责任公司提供跟进式服务的一个缩影。

去年，永济电机获得国家给予的18类关键原材料、配件等7千美元的进口免税指标。根据规定，在指标没有下达之前，企业只能按照国家工信部相关通知书凭保放行。在接到企业递交的通知书后，侯马海关高度重视，从开始就制定了详细的便于企业报关的工作计划，并派员亲赴企业进行指导和现场服务。针对企业进口商品种类多，技术复杂，进口批次频繁、用料急等特点，海关帮助企业设立了海关监管货物仓库，所有进出货物在库内进行查验、监管。“这为我们赢得了很多时间，要知道，对于我们这类型企业，时间就是占领国际市场的最重要支撑之一。”企业相关负责人这样解释时间的概念。

太原海关曾推行“大客户”管理、跟进服务、个性化服务等举措，成效明显。据相关关员介绍，每年，海关对重点进出口企业都要上门走访，并责成专人对口联系，第一时间了解企业的生产经营状况，尤其是针对企业业务变化的情况，及时制定有针对性的服务措施。通关管理部门的关员介绍说，对永济电机这样的企业，“每年都要送政策上门，同时对企业人员培训。”为帮助重点企业通关过程中，通得快、通得好，海关关员还帮助企业制定和完善货物转关、海关查验等制度。“从2001年155万美元，到2008年2456万美元，出口额的快速增长，很大程度上得益于海关的全方位、全过程服务。”永济电机有关人士介绍说，如今，企业出口贸易方式也由一般贸易发展到进境修理、加工贸易、暂时进出口等。去年一年，海关通过保函，放行进出口货物105票，货值3300万欧元，涉税约7100万元。

“通过创优力量，推出特色服务，积极支持国家重点项目建设，是海关的职责，也是国家实施海关监管的终极目的之一。”太原海关相关负责人表示，今后将加大对企业重点项目的跟进力度，通过更有成效的监管和更有力的服务，推动山西外向型经济的发展和经济发展方式的转变。