根据《哈尔滨市城市廉租住房保障办法(政府令第184号)规定，2011年，哈尔滨市居民申请廉租住房保障，应当以家庭为单位，并符合下列条件：一、申请人及共同申请的家庭成员具有哈尔滨市城镇常住户口并同居一处;二、家庭收入符合哈市规定的廉租住房保障家庭收入标准，即需持有低保证或低收入证;三、无房或者家庭人均住房使用面积在10平方米以下。

具备上述条件的市民可持申请人及其家庭成员的户口簿、居民身份证、家庭收入情况证明材料、家庭住房情况证明材料等到户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，经办事处或镇政府初审、区廉租住房主管部门复审合格后，由哈市房产主管部门在年内统一进行1~2次登记并向社会公开登记结果。