产权和企业制度企业是在一定的产权关系基础上形成的。企业的行为倾向与企业产权结构之间存在着对应关系。企业在市场上进行的商品或服务交换，实质上也是产权交易。因此，要理解企业制度，必须从产权的概念入手，产权是产权的简称，是指财产所有权和与财产所有权有关的财产权，财产权的基本内涵包括所有权、占有权、使用权、使用权、占有权、占有权和使用权，取得权和处分权是一组权利的总和。从这个意义上讲，产权之和相当于所有权的概念。然而，产权和所有权是不平等的。当所有权内部权力分离时，所有权只是产权的一种形式，而不是唯一的形式。产权是指与产权客体处分有关的一组产权。在这一组物权中，所有权是核心，其他所有物权都是从所有权派生出来的（1）保护物权主体的合法权益。产权是排他性的。产权人的权益受法律保护，他人不得侵犯。产权功能是维护社会所有制和生产关系、稳定社会经济结构的重要法律支柱和基础（2），有利于资源的优化配置。产权具有可转让性和可分割性。任何交易活动本质上都是不同产权之间的交易。明晰的产权能够对经济行为提供一种规范或约束

（3）为规范市场交易行为提供制度基础。物权强调规则或行为规范，规定了不同权利主体在财产存在和使用过程中的行为权利边界和约束关系。产权的复杂性和明晰性是市场经济的重要特征，是市场经济顺利运行的法律基础。（4）有助于解决外部性问题。外部性是指一方当事人对另一方当事人或者其他当事人的利益造成的损失或者便利，不能用价格准确计量，不能用市场价格补偿或者支付。对于某些外部性，通过明晰产权并在此基础上进行协商，可以找到一种使自身利益损失最小化的契约安排

企业制度是企业产权制度、企业组织形式和管理制度的总和。企业制度的核心是产权制度。企业组织形式和管理体制是以产权制度为基础的，构成了企业制度的不同层次。企业制度是一个动态的范畴，是随着商品经济的发展而不断创新和演变的。这种企业制度的物质载体是小型企业组织，俗称独资企业。在业主制企业中，投资者不仅是财产的唯一所有者，而且是经营者。企业主可以按照自己的意愿经营，单独获得全部营业收入。这种企业形式一般规模小，经营灵活。正是这些优势，使旧的业主制企业制度延续至今。但业主制也有其缺陷，如资金来源有限，企业发展有限；企业对企业的全部债务承担主要责任，经营风险高；企业的存在和解散完全取决于企业所有者，企业存续时间短。因此，业主制难以适应社会化商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。这是两人以上共同投资、分享盈余、共同监督、共同管理的企业制度。合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源；合伙人共同对企业承担无限责任，分散投资风险；合作伙伴共同管理企业，有助于提高决策能力。然而，合作伙伴之间在经营决策上容易产生分歧，合作伙伴之间可能会出现懒惰的道德风险。因此，合伙企业一般限于较小的合伙范围，以小规模企业居多

（3）公司制。现代公司的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是公司资金来源广泛，使规模化生产成为可能；投资者对公司仅承担有限责任，投资风险相对较低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权的分离为科学管理奠定了基础：中国企业制度演进的基本特征——>P>现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的企业制度，是具有中国特色的企业制度。党的十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权明晰、权责明晰、政企分开、管理科学”。1999年9月，党的十五届四中全会再次强调建立和完善现代企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征的一般要求，所谓“产权明晰”主要有两层含义：（1）有具体的部门和机构行使占有权、使用权，代表国家处置和收益部分国有资产

（2）国有资产的边界要“明晰”，即通常所说的“摸清家底”。首先，要明确机械设备、厂房等有形国有资产的界限；其次，要明确国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值，国有资产的权利形式（股权或债权，占有、使用、处分和收益权的分配等），总资产减去债务后的净资产数。2.权责明晰是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者和劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。根据出资额，所有者有权从资产中受益、作出重大决策和选择管理人。企业破产时，所有者对企业债务承担相应的有限责任。企业在存续期间，对各类投资者投资的企业法人财产享有占有、使用、处分和收益的权利，并以全部企业法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托，有权在一定期限和范围内经营企业资产和其他生产要素，取得相应的收益。劳动者有权根据与企业签订的合同获得就业和相应的收入。与上述权利相对应的是责任。严格来说，责任还包括承担风险的内容。要使权责明晰，除了明确所有者、经营者、劳动者等企业利益相关者的权责之外，还必须使权责相对应或平衡。此外，由于业主、经营者、劳动者等利益相关者是不同的利益相关者，存在着共同的利益、差异甚至冲突，因此要在他们之间建立相互依赖、相互制衡的机制。相互制衡，需要明确彼此的权利、责任和义务，相互监督。3.政企分开“政企分开”的基本含义是政府行政职能的分离，宏观管理职能、行业管理职能和企业经营职能（1）政企分开要求政府将与政府职能相结合的企业的管理职能分离，并归还给企业。改革开放以来，为了解决这一问题，我国实行了“分权”和“扩大企业自主权”