制定拆迁索赔方案主要有以下五个步骤的内容：

一、房屋价值补偿方案：

对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。

二、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)：

具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。

三、停产停业损失的补偿：

针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房地产价格评估机构评估确定。

四、补助和奖励：

包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，依据当地政府出具的标准确定；公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进行的额外补助，也会出具公摊补助标准。

五、房屋装修补偿及家电设备移机补偿：

应先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。

无论是从政府的角度，还是从普通老百姓的角度，制定一份合理的拆迁索赔方案都是一件特别困难的事情。政府的财政支出能够提供这一拆迁索赔方案所需的金钱，老百姓在失去自己老房子的同时也能够通过拆迁索赔方案满足于获得的经济赔偿，无疑是一件功德圆满的事情。