银行不是不承认委托公证书的效力，应该是委托书上的委托权限、委托期限没有写清楚或者没有写全，银行认为你超出委托权限行使代理权，因此不承认。

一、委托书可不可以手写

委托书可以手写。

法律没有具体规定委托书的制作方式，只要有委托人签名或者按手印都有效。只要是进行了合理的委托书签订的行为，委托书的法律效力一般都是拥有的，但区别在于不同状况下委托书的法律效力可能不同。主要还是在于是否进行了相应的有效程序进行证明，否则，在一定程度上的法律效力仍然可能存在问题。只要是委托人真实意思表示，并亲笔签字的都是有效的。在效力上来说，经过公证的委托书会更有公信力。

委托代理必须有委托授权，被代理人将代理权授予代理人，才能使代理人有权代理被代理人实施民事法律行为。委托代理的授权是要式行为，被代理人和代理人首先应当签订书面合同并依据该合同，由被代理人向代理人出具授权委托书。

授权委托书的内容应当包括：

1、代理人的姓名或者名称，代理人可以是自然人，也可以是法人或者非法人组织；

2、代理事项，是被代理人向代理人授权代理民事法律行为的范围，根据代理事项的不同，将代理事项区分为一般代理和特别代理；

3、权限，代理权限是在代理事项的范围内，可以作出何种决定。超出代理权限范围的，构成超越代理权的无权代理；没有规定明确的代理事项和代理权限为代理事项和权限不明。

4、期限，即代理权的起止时间；

5、被代理人签名或者盖章，表明是谁向被代理人授予代理权。

二、盖了章的空白合同被非法利用

只有签字没有公章的合同是否有法律效力要根据具体情况分析：

1、如果合同是由单位的委托代理人在其权限范围内、或单位的法定代表人签的字，则合同有效。

2、如果签字的委托代理人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后签订合同的，经过被代理人的追认后，所签合同有效。未经追认的，合同无效，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。

三、股东变更可不可以委托办理

股东变更可以委托办理，需要书面委托代理协议，注明委托事项、委托权限范围、委托时间等。根据2021年实施的《中华人民共和国民法典》规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。根据法律规定，当事人约定或者民事法律行为的性质，应当自行执行的民事法律行为不得代表。代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定行使代理权。