非法集资业务员退还佣金可以依法从轻处罚，其中情节轻微，可以免除处罚；情节明显轻微，危害不大，不作为犯罪处理。最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》：4。共同犯罪的处理为他人非法吸收公众资金提供了帮助，收取代理费、利益费、返点费、佣金、佣金等费用，构成非法集资共同犯罪，刑事责任应当依法追究。能及时退还上述费用的，依法可以从轻处罚；其中情节轻微的，可以免除处罚；情节明显轻微，危害不大，不作为犯罪处理。

预防与查办非法集资案件的对策

防范和打击非法集资是一项系统工程，必须坚持在党委政府统一领导下的打防并举、标本兼治、办案与维稳并行的基本原则，着力建立和完善严密防范、灵敏预警、主动打击、稳妥处置的工作机制，努力实现对非法集资先期控制、打早打小、精确打击和最大限度减少损失的目标。针对当前非法吸收社会公众存款违法活动猖獗的现象，为有效预防和制止非法吸收公众存款违法行为势头的蔓延，工商部门应联合相关职能监管部门采取4个对策。

1、强化部门联动，严把登记关口

按照职责分工，对涉及投资理财等与金融行业相关新成立的公司，工商部门在受理登记前必须征得人行、银监、公安、商务等部门意见后，才能办理营业执照。

2、强化宣传引导，揭露行骗手段

工商机关要会同人行、银监、公安等部门，利用自身宣传形式和手段，联手新闻媒体建立常态化宣传机制。在主流媒体、网络、社区积极开展法律知识、金融常识、投资理念和风险意识等方面的宣传，揭露行骗手段，引导群众理性投资，增强风险意识。

3、加大监管力度，形成高压态式

相关职能部门通力协作，信息互通，加大监管力度。特别是人行、银监会、公安、工商等部门，必须按照各自职责分工，各司其责，密切配合，做到发现得早、控制得住，积极预防，主动出击，有力形成多部门监管合力。