刑事强制措施不是必须适用，刑事强制措施是国家为了保障侦查、起诉、审判活动的顺利进行，而授权刑事司法机关对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法。刑事强制措施的适用要根据犯罪情节来具体判断，是否使用刑事强制措施以及具体适用哪一种。

一、简述刑罚,强制措施和行政处罚的区别

刑事强制措施与刑罚的区别：

第一、法律性质不同。强制措施是刑事诉讼中保证诉讼顺利进行的临时性限制人身自由的方法，属于程序保全性的预防性措施。而管制、拘役、徒刑等刑罚是对行为人的行为在刑法评价的一种结果，以法律性质上讲，属于实体性强制，具有惩罚性。

第二、适用的目的不同。强制措施的主要目的是为了保证刑事诉讼活动的顺利进行。刑罚则是为了惩罚、教育和改造罪犯，同时，警戒社会上不稳定分子不致以身试法。

第三、适用对象不同。强制措施的适用对象是现行犯和重大嫌疑分子等。刑罚的适用对象是经过审判机关依法审判所确定的犯罪分子。

第四、适用法律依据不同。适用强制措施的法律依据主要是刑事诉讼法。适用刑罚的法律依据主要是刑法。第五、适用机关不完全相同。在我国刑事诉讼中，有权采取强制措施的机关包括公安机关、人民检察院、人民法院等。有权适用管制、拘役、徒刑等刑罚的只能是人民法院。

第六、适用阶段不同。强制措施可以在侦查、起诉、审判各个阶段适用，并且随着诉讼的终结而终结。刑罚只能由人民法院通过法庭审理作出有罪判决时适用，其期限由人民法院根据犯罪事实和刑法的规定具体确定。

二、依据法律规定公民可以扭送的对象有

(一)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；(二)通缉在案的；(三)越狱逃跑的；(四)正在被追捕的。扭送是法律赋予公民同犯罪行为作斗争的手段；扭送并非强制措施的种类。刑事诉讼中的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中，为了保障侦查和审判的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由强行剥夺或者加以一定限制的方法。刑事诉讼法规定的强制措施有五种，即拘传、取保候审、监视居住、逮捕和拘留。这实际上排除了扭送作为强制措施的性质。然而，强制措施的本质特征在于它强行限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，其根本目的则在于防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自杀、毁灭、伪造证据或者威胁证人、继续犯罪，以逃避侦查、起诉与审判。

三、不准出境是不是强制措施

不准出境不是强制措施。出境，是指由中国内地前往其他国家或者地区，由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区，由中国大陆前往台湾地区。强制措施是指公安机关、人民检察院或人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的一种法定强制方法。