可以申请破产。农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社因下列原因解散：

（一）章程规定的解散事由出现；

（二）成员大会决议解散；

（三）因合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照或者被撤销。因前款第一项、第二项、第四项原因解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算，人民法院应当受理该申请，并及时指定成员组成清算组进行清算。

一、合作社没有经营过需要注销吗

合作社没有经营过需要注销。合作社注销流程，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应当当场予以受理，如不予受理，要说明理由，办理的材料如下：

1、清算组负责人或者法定代表人签署的农民专业合作社注销登记申请书；

2、农民专业合作社成员大会或者成员代表大会依法作出的解散决议；农民专业合作社依法被吊销营业执照或者被撤销的文件；

3、成员大会或者成员代表大会确认的清算报告和人民法院确认的清算报告；

4、成员大会或者成员代表大会作出的债务清偿或者债务担保情况的说明。

二、注册公司是不是法院为破产企业指定的清算人

法院为破产企业指定的清算人属于法定代理。应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。