根据我国现行法律法规的规定,国有资产实施对外抵押的合法性,须视国家资产的具体类别以及借款合同的有效性而定。
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若抵押人具备国有资产支配权,则此种情况下的抵押违法行为将会被认定为有效且有效执行的。
《民法典》第三百九十五条
债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押:
(一)建筑物和其他土地附着物;
(二)建设用地使用权;
(三)海域使用权;
(四)生产设备、原材料、半成品、产品;
(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;
(六)交通运输工具;
(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。