依照国家法律法规的要求，不论国内范围内新建、扩建还是改造任何类型的房屋建筑工程项目，皆需严格遵照相应规范实施竣工验收并进行备案程序。

但对用于紧急救援、灾后重建等特殊情况下的抢险救灾工程以及临时性房屋建筑工程而言，以及农民为满足个人居住需求而自行建造的不高于三层的住宅工程，则可暂时豁免此项要求。

所谓“备案”，指的是向政府有关部门提交有关事项的报告，以便日后查证。

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。