持有当地常住户口的居民。凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。申请最低生活保障，按照下列程序办理：

（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

一、二级残疾可以申请低保吗

二级残疾可以申请低保。申请低保和是否残疾没有必然的联系，低保提供了最低的生活保障，只要满足申请低保的条件就可以申请，与是否残疾没有关系。申请低保的流程是：

1、申请，由户主申请向居住地的乡镇人民政府申请；

2、初审，村委会拿到申请后，要组织村民进行民主评议，并对申报的家庭进行初审，并且将初审公示3～5天左右；

3、审核，乡镇人民政府接受申请后，立马组织入户核查，检查完后还要公示3～5天；

4、审批。

二、什么条件下可以申请低保

申请低保的条件如下：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准。

根据《城市居民最低生活保障条例》的规定，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。