宣告死亡的申请人没有先后顺序限制。当失踪人满足下列条件:1、下落不明满四年的;2、因意外事故下落不明,从事故发生之日起满二年的。战争期间下落不明的,下落不明的时间从战争结束之日起计算的,利害关系人可以向失踪人的住所地,或最后居住地的基层人民法院提出死亡宣告申请。
申请人的义务
(一)如实填写行政复议申请书,并按照要求提交有关证明材料;
(二)在行政复议期间执行被申请人作出的具体行政行为;
(三)行政复议机构认为需要申请人协助调查取证的,申请人应当予以配合;
(四)履行已经发生法律效力的行政复议决定。
《中华人民共和国民法典》第四十六条自然人有下列情形之一的,利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡:
(一)下落不明满四年;
(二)因意外事件,下落不明满二年。
因意外事件下落不明,经有关机关证明该自然人不可能生存的,申请宣告死亡不受二年时间的限制。
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