由申请人预交，由法院判决败诉方承担。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。

人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

一、诉前财产保全的准备材料有哪些

根据《民事诉讼法》等相关规定，诉前财产保全需向法院提交的资料有：

1、诉前财产保全申请书；

2、申请人的身份证或法人的营业执照，复印件；

3、申请人法定代表人证明；

4、被申请人身份证明：被告是法人的，提交在工商局打印的企业机读档案资料；是自然人的，打印常住人口信息表，如被告为夫妻，需证明夫妻关系；

5、授权委托书、受托人身份证；

6、律师事务所函；

7、申请保全的财产的所有权证明；

8、担保函；

9、担保财产的权属证明（房地产权证）原件及复印件；

10、担保财产的所有权明确而没有争议、没有设定抵押权等担保物权、也没有被依法查封、扣押、监管等情况的证明，原件；

11、担保财产的所有权人身份证或法人营业执照、法定代表人身份证明，复印件等。

诉前财产保全是《民事诉讼法》规定的当事人享有的重要诉讼权利之一，有如下重要作用：

1、诉前财产保全的特点是能及时有效地防止义务人转移、隐匿、挥霍其财产。由于被申请人的财产处于查封、扣押、冻结状态，其想要逃避法律义务已成为不可能。因此，其往往会主动与申请人协商解决纠纷。实践证明，大量具有财产给付内容的案件，都在诉讼前或诉讼中以和解方式得到了解决，降低了当事人的诉讼成本；

2、由于被申请人的财产在人民法院的控制之下，当即可直接执行这部分财产，及时实现申请人的合法权益，使申请人的损失降到最低。