1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工；

2、工程变更必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节约用地、加快施工进度等方面有显著效益时，应考虑工程变更；

3、工程变更，事先应周密调查，备有图文资料，其要求与现设计相同，以满足施工需要，并填写变更设计报告单，详细申述变更设计理由（软基处理类应附土样分析、弯沉检测或承载力试验数据）、变更方案（附上简图及现场图片）、与原设计的技术经济比较（无单价的填写估算费用），按照本办法的审批权限，报请审批，未经批准的不得按变更设计施工；

4、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。

一、工程变更的概念及程序

变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。

工程变更的程序：

1、首先提交工程变更申请报告；

2、填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等；

3、承包商按工程变更通知令执行工程变更。

二、工程变更的因素

1、业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整。

2、设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变等。

3、施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等。

4、监理原因：监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，而提出的施工工艺、施工顺序的变更。

5、合同原因：原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充。

6、环境原因：不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更。