依据我国相关法律的规定，租房前水电费没有结清的，由承租人与出租人协商解决，一般情况下由出租人结清后，再将房屋出租给承租人的。

《商品房租赁管理办法》

第七条房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

(一)房屋租赁当事人的姓名(名称)和住所;

(二)房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况;

(三)租金和押金数额、支付方式;

(四)租赁用途和房屋使用要求;

(五)房屋和室内设施的安全性能;

(六)租赁期限;

(七)房屋维修责任;

(八)物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳;

(九)争议解决办法和违约责任;

(十)其他约定。

房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。

建设(房地产)管理部门可以会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

解除租房合同时没押金条怎么办

实践中，不管是出租人没给押金条，还是承租人无意遗失押金条，可以根据具体情况按以下处理：

1、直接找出租人协商。如果因为承租人大意将押金条遗失的，那么承租人可以及时跟出租人协商，一般遗失押金条并不能说明未交付押金，所以解除租房合同时协商即可约定退还押金。

2、出租人应退还押金。如果确定押金条款时，承租人交付押金后，出租人没给押金条，但是双方存在事实上的押金关系，所以出租人得在解除租房合同时退还押金。

3、出租人拒绝退还押金时，承租人可以找所在社区的房屋租赁管理所投诉，投诉还解决不了的，建议可以在必要时起诉处理。

并且，在起诉时应该按照以下步骤进行：

1、先准备一份起诉状。写明要求出租人及时退还押金，如果有相应扣除的，那么就要写明剩余退还的金额。

2、去租房所在地法院。根据民事诉讼的一般原则，“原告就被告”，所以承租人起诉时要到对方租房所在地法院提交起诉状。

3、准时出庭参加诉讼。按照民事诉讼法规定，原告在开庭时，无正当理由拒绝出庭的，将要遭受法院撤诉的风险。所以，起诉之后要在确定的开庭日期出庭。