一、城管执法不当如何进行投诉举报

投诉城管，当事人可以向城管执法部门以及乡、镇人民政府举报。城管执法部门以及乡、镇人民政府收到举报后，应当及时核查，并在五个工作日内将核查情况告知举报人。

法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第十二条

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

二、城管执法权限有哪些

城市管理执法的行政处罚权范围包括六个方面，分别是：

1．住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；

2．环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权；

3．工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；

4．交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权；

5．水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权；

6．食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

法律依据：

《城市管理执法办法》第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

三、城管执法程序及步骤

1．至少2名执法人员到场执法，亮明身份，出示执法证件。

2．口头询问，收集证据（特别是对法人或者其他组织处1000元以下罚款的，必须收集证据）。

3．告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。

4．告知当事人依法享有的权利。

5．听取当事人的陈述和申辩。

6．填写当场处罚决定书，执法人员签章，当场交付当事人。

7．收缴罚款。向当事人收缴罚款必须当场开具省市财政体印制的当场收缴罚没款收据。20元以下当场收取，20元以上缴指定银行（事后难以收取的除外，如流动性较大的处罚对象）。

8．备案。当天内由执法人员报所在单位备案，月终由所在单位报法制股汇总备案）。

《中华人民共和国行政复议法》（2017修正）：第三章　行政复议申请　　第十五条　对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议：\n（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；\n（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；\n（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；\n（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；\n（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。\n有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。