非建筑劳务转包三次不合法。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为，它是指承包人将其所承包的劳务转让给第三人，使第三人在实际上成为合同的另一方当事人。

一、转包与分包的区别

转包与分包具有如下区别：

1.承包合同的主体不同。分包合同的主体双方是总承包人与分包人，分包承包人在总承包合同关系中，仅处于第三人的位置。而转包是将原承包合同的主体双方变更为发包与受让方，原承包合同的承包方则退出承包合同，使得受让人取代承包方成为原承包合同的一方当事人。

2.权利、义务内容不同。分包合同是总承包人与分包人之间形成的独立承包合同，其权利、义务由双方当事人约定。转包在转让后原承包合同的内容保持不变，仅主体发生了变更，受让人直接享有原承包合同的权利和义务。

3.法律后果不同。我国法律允许建设工程总承包方经发包方认可或者总承包合同中明确约定可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包人。依法成立的分包合同具有法律效力。对于转包行为，法律明确规定予以禁止。

二、劳务分包合同如何认定

如果劳务分包合同符合下列条件，有效：劳务作业承包人取得相应的劳务分包企业资质等级标准；承包方式为提供劳务及小型机具和辅料；分包作业的范围是建设工程中的劳务作业。“违法分包”、“转包”和“将工程肢解分包”的行为是法律、法规明令禁止的，是效力强制性条款。

三、工程转包分包的法律规定

《民法典》《建筑法》《建设工程质量管理条例》、最高法院关于建设工程施工合同的相关司法解释中，均规定了工程转包、分包问题。建筑工程的发包人不得转包、违法分包。所谓转包，就是承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程支解后，以分包的名义分别转包给第三人。所谓分包，就是承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。因转包、违法分包签订的合同无效。