办理公户是需要公司章程的，公司章程，是指公司依法制定的、规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件，也是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件。

一、法定代表人行为可不可以由公司章程规定

公司章程可以规定法定代表人的行为。

根据《中华人民共和国公司法》第二十五条，有限责任公司章程应当载明以下事项：

1、公司名称和住所；

2、公司经营范围；

3、公司注册资本；

4、股东姓名或者名称；

5、股东的出资方式、出资额和出资时间；

6、公司机构及其生产方式、职权、议事规则；

7、公司法定代表人；

8、股东会认为需要规定的其他事项；

9、股东应当在公司章程上签字盖章。

二、注册一个新公司需要什么手续

注册一个新公司需要手续如下：

1、核名

到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。

2、开立公司验资户

所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。

3、存注册资金

开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。

4、办理验资报告

拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。

5、交工商设立资料

到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。

填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。

6、拿营业执照

大概3个工作日后可领取执照。

7、刻章

凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。

8、办组织机构代码证

凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。

9、办税务登记证

到当地税务局申请领取税务登记证。

办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。

10、开基本户（纳税户）

凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。

11、申请领购发票

销售商品的公司，应该到国税去申请发票，服务性质的公司，则到地税申领发票。

一、注册公司需要的材料：

1、全体股东身份证；

2、法人简历一份；

3、法人一寸照片两张；

4、住所证明（房产证复印件）；

5、租房协议、发票；

6、经营范围；

7、公司联系方式（手机座机各一）。

法律依据：

《公司法》第二十三条

有限责任公司的设立条件设立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。

第七十六条

股份有限公司的设立条件设立股份有限公司，应当具备下列条件：

（一）发起人符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；

（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；

（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

（六）有公司住所。

二、控股公司成立条件如下：

1、股东符合法定人数；

2、股东共同制定公司章程股东出资达到法定资本最低限额；

3、股东出资达到法定资本最低限额；

4、有公司住所。没有住所的公司，不得设立；

5、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。

三、注册公司需要以下材料：

1、投资人、法人代表、监事的身份证明；

2、制定完成的公司章程；

3、办公场所的租赁合同或者买卖合同及权属证明；

4、设立登记申请表等应具备的其他申请表；

5、指定代表或委托代理人证明；

6、代理人身份证及其复印件；

7、住所使用证明；

8、全体股东签署的公司章程。

总之，公司需要依法申领营业执照，如果产生的民事责任由法人承担，也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由总公司承担。

三、简述公司章程和公司设立协议的区别

股东协议与公司章程的区别是：

一、股东协议属于任意性文件，并非设立公司的必备性文件（股份有限公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业除外）；

而公司章程是公司设立的必备性文件。《公司法》关于有限责任公司的设立规定以及关于股份有限公司的设立规定；

《中外合资经营企业法》关于中外合资经营企业的设立规定，《中外合作经营企业法》关于中外合作经营企业的设立规定，均以公司章程为必备文件。

二、根据合同相对性原理，股东协议仅在签订协议的股东之间具有法律约束力，不能从根本上约束公司本身；

而《公司法》的规定，公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有法律约束力。

三、股东协议的订立和修改都需要当事人协商一致；而《公司法》的规定，公司章程的制定和修改，并不一律要求全体股东一致同意，存在依“少数服从多数”的原则来制定和修改的情况。