1。什么是空房？在房地产市场上，空置房是一个恰当的术语。一般来说，空置房是指不能在市场上出售的房屋。严格地说，是指房屋竣工一年后仍未售出的房屋。自2003年起，全国政府将以商品房空置时间为划分标准。（一）空置时间不满一年的商品房销售；（二）空置时间超过一年不满三年的商品房滞销；（三）空置时间超过三年的商品房积压。

开发商出售的尾房、部分被法院没收或扣押的房屋、开发商用于还债的债权房屋均属于空置房范畴。空置房的使用大部分还没有售出的房子都有一些问题，所以要好好利用这些空置房，我们可以从三个方面入手：

（1）优惠销售：房子要么因为价格问题，要么因为质量问题，不能卖出去。对于很多刚需购房者来说，降价是最大的吸引力。如果能省下一笔钱，家里出现一些问题，很多人还是可以容忍的。

（2）政府购买：在合理的价格下，政府投资购买公租房、廉租房等，显然，这种方式既能解决政府建设公租房的问题，又能充分利用空置房。例如，济南市计划在2016年从房地产企业购买4500套住房，建设公共租赁住房。与相对偏远的公租房相比，通过购买空置房建设的公租房在区位上会有更大的吸引力。

（3）租赁企业购建公寓：目前租赁市场供不应求，租赁企业可以低价购买空置房，建公寓出租。无论是长期租房还是短期租房，公寓对农民工都很有吸引力。