可以，起诉不需要提供身份证。当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。一般来说，没有借条很难证明双方存在债务关系，如果没有足够的证据法院是不会受理案件的。债权人如果没有借条，可以提供其他证据形成证据链证明债务关系的存在。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。

一、民间借贷有哪些法律规定

根据《民法典》（2021．1．1生效）第六百八十条规定：“禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。”

二、高利贷怎么起诉

高利贷属于违法，只偿还法律允许的本金及利息即可，不用起诉。

根据法律规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。