招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金；给中标人造成的损失超过返还的履约保证金的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对中标人的损失承担赔偿责任。

一、中标通知书发出后多久签合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

二、超过30天签订合同

中标后超过30天签合同有效，但有关行政监督部门会给予警告，责令改正，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。当中标通知书发出后，中标人弃标的，就要承担相应的民事赔偿责任，如赔偿损失、继续履行合同等。所以，此时招标人可以要求中标人赔偿损失。

三、包工程要交保证金吗?

包政府工程要走招投标流程，需要交纳保证金。中标人需要按工程造价总额的2%缴纳投标保证金，取得工程后，需要交纳农民工工资保证金，并在履约保证金及质保金中二选一，是直接从工程款结算里面扣除5%，不用提前缴纳，质保期满后会全额返还。