政府单位是国家机关及下属的配套服务单位，属于国家各项政策、各项职能运行的职能部门。国有企业是政府资金占一半以上股权的企业，采用企业制管理模式，以营利为目的，。因此他们完全是两种并行的单位，政府单位与国有企业是不同的。

公立医院招标属于政府采购吗

属于。政府采购的主体是依靠国家财政资金运作的政府机关、事业单位和社会团体等，不包括所有个人、私人企业和公司。公立医院属于事业单位，所以公立医院属于政府采购的主体范围。政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

《中华人民共和国国有企业资产法》

第十六条国家出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利。

国家出资企业依法享有的经营自主权和其他合法权益受法律保护。

第十七条国家出资企业从事经营活动，应当遵守法律、行政法规，加强经营管理，提高经济效益，接受人民政府及其有关部门、机构依法实施的管理和监督，接受社会公众的监督，承担社会责任，对出资人负责。

国家出资企业应当依法建立和完善法人治理结构，建立健全内部监督管理和风险控制制度。