如果债务人欠款不还，债权人最好尽快起诉，并且采取保全措施，以免债务人转移财产，因此，欠款不还的情况下，起诉还是有作用的。胜诉后可以向法院申请强制执行，可以查询、冻结、划拨被申请执行人的存款、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产等强制措施。采取上述措施仍然不能偿还的，债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

《民事诉讼法》

第一百一十九条

起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。