招标文件普遍存在的问题有：

1．不清晰或模糊的要求；

2．不合理的限制条件；

3．矛盾或不一致的条款；

4．信息不完整或遗漏；

5．未提供充分的时间准备；

6．不合理的招标文件费用；

7．缺乏明确的争议解决机制。

《中华人民共和国律师法》第十九条

成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。

合伙律师事务所对其分所的债务承担责任。