（一）技术咨询合同的概念和特征

技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

技术咨询合同具有如下特征

（1）技术咨询合同是受托人向委托人提供技术项目决策参考的软科学技术的合同。

（2）技术咨询合同的履行结果是受托人提交咨询报告和意见供委托人决策时参考和选择。

（3）技术咨询合同具有特殊的风险责任承担原则

技术咨询合同委托人因实施受托人提供的咨询报告，所造成的经济损失，除合同另有约定外，受托人不承担赔偿责任。

（二）技术咨询合同的适用范围

1．有关科学技术、社会协调发展的软科学研究项目

（1）科技发展战略研究；

（2）技术政策和技术选择的研究；

（3）科技发展规划的研究。

2．促进科学进步和管理现代化，提高经济效益和社会效益的技术咨询项目

（1）对重大工程项目、研究开发项目、技术改造和成果推广等可行性分析论证。它是分析判断某一事物在社会、政策、经济、技术关系等变化情况下可能出现的后果，再应用科学方法求得定量和定性结合的可行解，同时运用优化方法寻求最优解。

可行性研究一般分社会研究、初步可行性研究和技术经济可行性研究三个阶段。可行性论证所涉及的技术项目，可以是对一个完整的工程项目，也可以是一个具体的技术开发项目。

（2）对技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估。通过评估可以为企业和政府制定关于技术发展方面的决策提供可靠的依据。通过对一项新技术应用前的评估，不仅仅看到新技术带来的利益，更重要的是着眼于它是否具有潜在的危害性，当判断会发生某种不良影响时，谋求适当的对策。

（3）对特定技术领域、行业、专业和技术转移的技术预测。它主要是指对新技术的开发应用前景以及原有技术的更新、淘汰状况的先期估量与测算，为制定技术政策，选择技术方向提供咨询，促使技术更新和产品更新。

（4）就专项技术进行技术调查。

3．为技术成果和专业性技术项目提供咨询

（1）技术产品和工艺分析。产品分析包括对某项产品的技术原理、结构、物理性能、化学成分、材料、功能、用途以及成本、价格、质量、市场竞争能力、产品寿命等一个方面或几个方面所进行的调查与分析。工艺分析包括对工艺原理、工艺方法、工艺流程以及工程装备的调查与分析。

（2）专用设施、设备的对策研究。在用的设施、设备由于自然老化、意外事故或使用环境的变化，使其不能正常运行或虽能继续运行，但也存在是否经济，是否安全的问题，需要在技术分析和安全对策方面得到咨询。

（3）技术方案的比较，即新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统的开发，引进和推广应用等技术方案的比较和优选。

包括对委托人特定技术项目已有的技术方案进行分析论证和筛选，也包括根据委托人的要求，由受托人提出有关的技术项目建议及其方案，供委托人选择。

（三）技术咨询合同的主要条款

技术咨询合同的主要条款包括：

（1）项目名称；

（2）咨询的内容、形式和要求；

（3）履行期限、地点和方式；

（4）委托人的协作事项；

（5）技术情报和资料的保密；

（6）验收、评价方法；

（7）报酬及其支付方式；

（8）违约金或者损失赔偿额的计算方法；

（9）争议的解决办法

（四）技术咨询合同当事人的义务

1．委托人的义务

（1）按照合同约定阐明咨询的问题；

（2）提供技术背景资料及有关技术资料、数据；

（3）接受受托人的工作成果、支付报酬。

2．受托人的义务

（1）按照约定完成咨询报告或者解答问题；

（2）提出的咨询报告要达到合同约定的要求。

（五）技术咨询合同当事人的违约责任

1．委托人的责任

（1）技术咨询合同的委托人未按照约定提供必要的资料和数据，影响工作进度和质量的，支付的报酬不得追回，未付的报酬应当如数支付。

（2）技术咨询合同的委托人未按期支付报酬的，应当补交报酬，并承担违约责任。

（3）委托人迟延提供合同约定的数据和资料，或者所提供的数据、资料有严重缺陷，影响工作进度和质量的，应当如数支付报酬。给受托人造成损失的，应当承担违约责任。

（4）委托人逾期达一定期限不提供或者不补充有关技术资料、数据和工作条件，导致受托人无法开展工作的，受托人有权解除合同，委托人应当承担违约责任。合同另有约定的除外。

（5）技术咨询合同的委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失，由委托人承担，但当事人另有约定的除外。

2．受托人的责任

（1）技术咨询合同的受托人未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合约定的，应当减收或者免收报酬，并承担违约责任。

（2）受托人不提交咨询报告和意见，或者所提交的咨询报告和意见水平低劣，无参考价值的，应当免收报酬，并承担违约责任。

（3）受托人在接到委托人提交的技术资料和数据之日起一定期限内，不进行调查论证的，委托人有权解除合同。受托人应当返还已付的报酬，并承担违约责任。合同另有约定的除外。