刑事立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的种诉讼活动。立案监督的程序，是指法律规定的控告人和人民检察院对立案活动实施监督的方法和步骤。由于控告人和检察机关的地位和金质不同，所以，二者对立案监督的程序也不相同。

一、报警就是立案吗

不是报警后警察询问了就是立案了的。刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

二、侦查阶段是不是立案了

立案程序是侦查程序启动前提，侦查阶段不在立案前。一般认为，所谓立案，是指公安机关、人民检察院、人民法院对报案、控告、举报和犯罪嫌疑人的自首等方面的材料进行审查，判明是否有犯罪事实并需要追究刑事责任，依法决定是否作为刑事案件交付侦查或审判的诉讼活动。在我国的刑事诉讼中，由于立案具有特定的功能和活动方式，并有符合自身要求的报批制度、法律文书和处理程序，因而，立案程序向来与侦查、起诉和审判程序一样，被认为是刑事诉讼中一个独立、必经的启动程序。