工程安全监督备案由建设单位办理。质量监督备案作为建设单位在质监站的备案手续，是通知质量监督机构对建设工程项目的行为进行监督的活动，建设单位负责人应到当地质量监督部门办理备案，备案完成后直至竣工验收，质量监督部门可对此类在建项目进行随时抽查。

《建设工程安全生产管理条例》第三十九条

国务院负责安全生产监督管理的部门依照的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。